Πέντε μόλις μέρες πριν τις εκλογές, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκος Μητσοτάκης, ανακοίνωσε τα κριτήρια που θα περιλαμβάνει το νέο σύστημα αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων.
Η διαβούλευση του νομοσχεδίου για την "Αξιολόγηση της απόδοσης των υπαλλήλων των δημοσίων υπαλλήλων, των Ο.Τ.Α. και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου των Δημοσίων Υπηρεσιών και των Ο.Τ.Α.", λήγει στις 10 Φεβρουαρίου, συνεπώς η θεσμοθέτησή του θα πρέπει γίνει από τη νέα κυβέρνηση.
Το σχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης προβλέπει ενεργή συμμετοχή του ίδιου του υπαλλήλου στην αξιολόγηση. Το τελικό αποτέλεσμα της ετήσιας αξιολόγησης κάθε υπαλλήλου θα απορρέει ένα Ατομικό Πλάνο Ανάπτυξης.
Οι προαγωγές θα γίνονται με βάση τον χαρακτηρισμό της απόδοσης του υπαλλήλου. Ενώ από την αξιολόγηση θα εξαρτώνται ακόμη οι μισθολογικές επιβραβεύσεις, η μετακίνησή των υπαλλήλων στην εσωτερική αγορά εργασίας (μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας), η επιλογή των διευθυντών, ακόμα και η οριστική πρόσληψη ενός υπαλλήλου στο δημόσιο (μετά την διετή περίοδο προσαρμογής). Επίσης η ανάπτυξη του κάθε υπαλλήλου και η εξέλιξή του θα είναι άμεσα συνυφασμένα με τη διαδικασία αξιολόγησης.
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά το ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου: "Όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα αξιολογούνται".
Ποια είναι τα κριτήρια αξιολόγησης
Οι προϊστάμενοι οργανικών μονάδων όλων των επιπέδων αξιολογούνται με βάση τα κάτωθι έξι (6) κριτήρια και την ανάλυση αυτών σε συνολικά δεκαεπτά (17) επιμέρους κριτήρια (υποκριτήρια):
Α. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα :
Α. 1. Επίτευξη στοχευμένων δράσεων.
Α. 2. Επίτευξη συμφωνηθέντων παραδοτέων.
Β. Γνωστική-εμπειρική υποδομή και Διαχείριση εργασιών – Ποιότητα
Β.1. Γνώση Αντικειμένου
Β.2. Ποιότητα εργασίας
Β.3. Διαχείριση εργασιών
Β.4. Επίλυση προβλημάτων και λήψη αποφάσεων
Β.5. Υπευθυνότητα και συνέπεια
Γ. Προσανατολισμός στην εξυπηρέτηση του πολίτη
Γ.1. Εξυπηρέτηση πολιτών
Γ.2. Συμπεριφορά προς πολίτες
Δ. Συνεργασία:
Δ.1. Ομαδικότητα
Δ.2. Επικοινωνία
Ε. Διοικητικές ικανότητες:
Ε.1. Διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού
Ε.2. Στρατηγική σκέψη και σχεδιασμός
Ε.3. Διαχείριση αλλαγών και κρίσεων
ΣΤ. Υπηρεσιακές σχέσεις και εργασιακή συμπεριφορά
Στ. 1. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Εργατικότητα
Στ. 2. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Συμπεριφορά
Στ. 3. Εργασιακή συμπεριφορά
Οι υπάλληλοι της κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ αξιολογούνται με τα κάτωθι πέντε (5) κριτήρια και την ανάλυση αυτών σε συνολικά δεκατέσσερα (14) επιμέρους κριτήρια (υποκριτήρια):
Α. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα :
Α. 1. Επίτευξη στοχευμένων δράσεων.
Α. 2. Επίτευξη συμφωνηθέντων παραδοτέων.
Β. Γνωστική-εμπειρική υποδομή και Διαχείριση εργασιών – Ποιότητα
Β.1. Γνώση Αντικειμένου
Β.2. Ποιότητα εργασίας
Β.3. Διαχείριση εργασιών
Β.4. Επίλυση προβλημάτων και λήψη αποφάσεων
Β. 5. Υπευθυνότητα και συνέπεια
Γ. Προσανατολισμός στην εξυπηρέτηση του πολίτη
Γ.1. Εξυπηρέτηση πολιτών
Γ.2. Συμπεριφορά προς πολίτες
Δ. Συνεργασία:
Δ.1. Ομαδικότητα
Δ.2. Επικοινωνία
Ε. Υπηρεσιακές σχέσεις και εργασιακή συμπεριφορά
Ε.1. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Εργατικότητα
Ε.2. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Συμπεριφορά
Ε.3. Εργασιακή συμπεριφορά
Οι υπάλληλοι κατηγορίας ΔΕ αξιολογούνται με τα κάτωθι πέντε (5) κριτήρια και την ανάλυση αυτών σε συνολικά δώδεκα (12) επιμέρους κριτήρια (υποκριτήρια):
Α. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα :
Α. 1. Επίτευξη στοχευμένων δράσεων.
Α. 2. Επίτευξη συμφωνηθέντων παραδοτέων.
Β. Γνωστική-εμπειρική υποδομή και Διαχείριση εργασιών – Ποιότητα
Β.1. Γνώση Αντικειμένου
Β.2. Ποιότητα εργασίας
Β.3. Διαχείριση εργασιών
Γ. Προσανατολισμός στην εξυπηρέτηση του πολίτη
Γ.1. Εξυπηρέτηση πολιτών
Γ.2. Συμπεριφορά προς πολίτες
Δ. Συνεργασία:
Δ.1. Ομαδικότητα
Δ.2. Επικοινωνία
Ε. Υπηρεσιακές σχέσεις και εργασιακή συμπεριφορά
Ε.1. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Εργατικότητα
Ε.2. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Συμπεριφορά
Ε.3. Εργασιακή συμπεριφορά
Οι υπάλληλοι κατηγορίας ΥΕ αξιολογούνται για τις εργασιακές τους σχέσεις και συμπεριφορά με τα κάτωθι τρία (3) κριτήρια και τρία (3) υποκριτήρια:
Α. Γνωστική-εμπειρική υποδομή και Διαχείριση εργασιών -Ποιότητα
Β. Προσανατολισμός στην εξυπηρέτηση του πολίτη – Συμπεριφορά
Γ. Υπηρεσιακές σχέσεις και εργασιακή συμπεριφορά
Γ.1. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Εργατικότητα
Γ.2. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Συμπεριφορά
Γ.3. Εργασιακή συμπεριφορά
Για την αξιολόγηση των υπαλλήλων σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 1-4, για κάθε κριτήριο λαμβάνονται υπόψη τα εξής:
Α. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα :
Α. 1. Επίτευξη στοχευμένων δράσεων.
Αξιολογείται συνολικά το επίπεδο επίτευξης των δράσεων που συμφωνήθηκαν κατά το έτος που αφορά η αξιολόγηση.
Α. 2. Επίτευξη συμφωνηθέντων παραδοτέων.
Αξιολογείται συνολικά το επίπεδο επίτευξης των παραδοτέων που συμφωνήθηκαν κατά το έτος που αφορά η αξιολόγηση.
Β. Γνωστική-εμπειρική υποδομή και Διαχείριση εργασιών – Ποιότητα
Β.1. Γνώση αντικειμένου
Αξιολογείται η θεωρητική κατάρτιση, η ειδική γνώση, η εμπειρία και η ικανότητα εφαρμογής της γνώσης και της εμπειρίας αυτής κατά την άσκηση των καθηκόντων του υπαλλήλου καθώς και η διάθεσή του για συνεχή ανάπτυξη των επαγγελματικών του δεξιοτήτων και γνώσεων πάνω στο αντικείμενο της εργασίας του.
Β.2. Ποιότητα εργασιών
Αξιολογείται η ικανότητά του υπαλλήλου να οργανώνει την εργασία του, να εργάζεται με γρήγορους ρυθμούς και να ολοκληρώνει το έργο που του αναθέτουν εγκαίρως και επιτυχώς, η ικανότητα να διατυπώνει γραπτώς και να εκφράζει προφορικώς τις σκέψεις, ιδέες και απόψεις του, με αρτιότητα σαφήνεια και ακρίβεια καθώς και η ικανότητα να εξασφαλίζει τη βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων πόρων, την αποτελεσματική διαχείριση των πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων.
Β.3. Διαχείριση εργασίας
Αξιολογείται η ικανότητα του υπαλλήλου να αναλαμβάνει δράση προκειμένου να εκτελέσει τις εργασίες που του έχουν ανατεθεί, η ικανότητά του να οργανώνει και να ιεραρχεί τις δραστηριότητές του, να θέτει ή να αλλάζει προτεραιότητες ανάλογα με τις συνθήκες και τις οδηγίες που λαμβάνει και να εκτελεί την εργασία του σε συγκεκριμένο χρόνο. Αξιολογείται επίσης η ικανότητα να ανταποκρίνεται σε νέες εργασιακές προκλήσεις και νέα αντικείμενα εργασίας και να προσεγγίζει με ευρύτητα πνεύματος και θετικό τρόπο νέα συστήματα μεθόδων εργασίας, διαδικασίες και τεχνολογικές δυνατότητες.
Β.4. Επίλυση προβλημάτων και λήψη αποφάσεων
Αξιολογείται η άμεση, αποτελεσματική και υπεύθυνη αντιμετώπιση τόσο των καθημερινών όσο και των εκτάκτων προβλημάτων που προκύπτουν στην εργασία του, η ικανότητά του να αντιλαμβάνεται ορθά και γρήγορα τα διάφορα ζητήματα που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, η ικανότητά του να οδηγείται σε ορθά συμπεράσματα καθώς και η ικανότητά του να λαμβάνει εγκαίρως αποτελεσματικές αποφάσεις.
Β.5. Υπευθυνότητα και συνέπεια
Αξιολογείται η υπευθυνότητά του υπαλλήλου, η ανάληψη ευθυνών στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του καθώς και η προσπάθεια που καταβάλλει στην εργασία του, η γνώση των κανόνων που διέπουν τα καθήκοντά του και η συνέπεια στις υπηρεσιακές του υποχρεώσεις.
Γ. Προσανατολισμός στην εξυπηρέτηση του πολίτη
Γ.1. Εξυπηρέτηση πολιτώνΑξιολογείται ο προσανατολισμός του υπαλλήλου στην εξυπηρέτηση και παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες καθώς και η ικανότητά του να υιοθετεί εναλλακτικές πρακτικές, εφαρμόζοντας τους κανόνες δικαίου και την αρχή της χρηστής διοίκησης κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται με επάρκεια η δίκαιη και ισότιμη αντιμετώπιση των πολιτών και η ουσιαστική προστασία των δικαιωμάτων τους.
Γ.2. Συμπεριφορά προς πολίτες
Αξιολογείται ο επαγγελματισμός, η ευγένεια, ο σεβασμός και η αυτοκυριαρχία που επιδεικνύει ο υπάλληλος κατά την εξυπηρέτηση των πολιτών ανεξαρτήτως της συμπεριφοράς τους.
Δ. Συνεργασία
Δ.1. Ομαδικότητα
Αξιολογείται η μετάδοση γνώσεων προς τους συναδέλφους και η δημιουργία κλίματος συνεργασίας στον εργασιακό χώρο, η προθυμία με την οποία επικοινωνεί τις ιδέες και τις πληροφορίες που διαθέτει στην ομάδα και λαμβάνει υπόψη του τις προσωπικές αξίες, τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες των μελών της καθώς και η ικανότητά του να καλλιεργεί και να προάγει πνεύμα εμπιστοσύνης, αλληλεγγύης και αναγνώρισης της συμβολής των συναδέλφων του στους κοινούς στόχους.
Δ.2. Επικοινωνία
Αξιολογείται η ικανότητα να κατανοεί τα μηνύματα που δέχεται και να ανταποκρίνεται σε αυτά, να διατυπώνει γραπτώς και να εκφράζει προφορικώς τις σκέψεις του με αρτιότητα, σαφήνεια και ακρίβεια καθώς και η ικανότητα να διεξάγει αποτελεσματικά συνομιλίες για τη διεκπεραίωση υπηρεσιακών θεμάτων.
Ε. Διοικητικές ικανότητες
Ε.1. Διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού
Αξιολογείται η ικανότητα να αξιοποιεί και να κινητοποιεί το σύνολο του προσωπικού της αρμοδιότητάς του, με στόχο να βελτιωθεί η λειτουργία της υπηρεσίας, να φροντίζει για τη δημιουργία νέων στελεχών και να μεριμνά για την παροχή σε όλο το προσωπικό ίσων ευκαιριών για εκπαίδευση και επιμόρφωση.
Ε.2. Στρατηγική σκέψη και σχεδιασμός
Αξιολογείται η ικανότητα προγραμματισμού, να θέτει στόχους και προτεραιότητες, να καταστρώνει ειδικότερα προγράμματα ανάλογα με τις συνθήκες και τους καθορισμένους πολιτικούς στόχους, να οργανώνει, συντονίζει και ελέγχει την εργασία των υφισταμένων του, να τους καθοδηγεί στη λήψη αποφάσεων και να τους ενθαρρύνει στην ανάληψη ευθυνών.
Ε.3. Διαχείριση αλλαγών και κρίσεων
Αξιολογείται η ικανότητα να ανταποκρίνεται σε νέες εργασιακές δυνατότητες και νέα αντικείμενα εργασίας, να προσεγγίζει με ευρύτητα πνεύματος και θετικό τρόπο νέα συστήματα μεθόδων εργασίας, διαδικασίες και τεχνολογικές δυνατότητες, να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά και να συμβάλλει στην προσαρμογή των συνεργατών του στις νέες συνθήκες που δημιουργούνται. Αξιολογείται επίσης η ικανότητα επίλυσης τόσο των καθημερινών όσο και των εκτάκτων προβλημάτων που ανακύπτουν στην εργασία του καθώς και η ικανότητά του να διαχειρίζεται κάθε είδους κρίσεις.
ΣΤ. Υπηρεσιακές σχέσεις και εργασιακή συμπεριφορά
Στ. 1. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Εργατικότητα
Αξιολογείται η προσπάθεια που καταβάλλει ο υπάλληλος στην εργασία του, η συνέπεια στις εργασιακές του υποχρεώσεις και στο ωράριο εργασίας, η ικανότητά του να οργανώνει την εργασία και τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί και να τα εκτελεί σε συγκεκριμένο χρόνο καθώς και η διάθεση που επιδεικνύει για συνεχή βελτίωση των επαγγελματικών του δεξιοτήτων και γνώσεων επί του αντικειμένου της εργασίας του.
Στ. 2. Προσανατολισμός στο αποτέλεσμα – Συμπεριφορά
Αξιολογείται ο επαγγελματισμός, η ευγένεια, η προθυμία και ο σεβασμός που επιδεικνύει ο υπάλληλος κατά την εκτέλεση του έργου του καθώς και ο προσανατολισμός του στην εξυπηρέτηση του πολίτη.
Στ. 3. Εργασιακή συμπεριφορά
Αξιολογείται η συμβολή του υπαλλήλου στη δημιουργία κλίματος αποτελεσματικής συνεργασίας με τους συναδέλφους του, το ενδιαφέρον και η εμπιστοσύνη του σε αυτούς.
