Για ποιους υπάρχουν δεύτερες σκέψεις
Μετά την υπερψήφιση των ανοιγμάτων του Αλέξη Τσίπρα και του ΣΥΡΙΖΑ στην Κεντρική Επιτροπή, τα ψηφοδέλτια της Κουμουνδούρου εμπλουτίζονται με στελέχη και πολιτικά πρόσωπα εκτός ΣΥΡΙΖΑ που αναμένεται να διαδραματίσουν κομβικό ρόλο στην επίτευξη της αυτοδυναμίας στις επικείμενες εκλογές της 25ης Ιανουαρίου.
Η Αριστερή Πλατφόρμα απείχε από τη σχετική ψηφοφορία στην Κεντρική Επιτροπή, έχοντας αποσύρει την τροπολογία που ουσιαστικά εξαιρούσε όλα αυτά τα πολιτικά πρόσωπα.
Πλέον, η καυτή πατάτα των συμμαχιών για τις 50 θέσεις των πολιτικών προσώπων εκτός ΣΥΡΙΖΑ, οι οποίες θα ολοκληρώσουν την κατάρτιση των ψηφοδελτίων βάσει των προτάσεων των νομαρχιακών επιτροπών βρίσκεται στα χέρια του Αλέξη Τσίπρα και της επιτροπής συγκρότησης ψηφοδελτίων. Στόχος της Κουμουνδούρου είναι μέχρι την Τετάρτη να έχουν «κλειδώσει» όλα τα ονόματα για να μπει η Κουμουνδούρου στην τελική ευθεία με τους υποψηφίους να ξεκινούν τον προεκλογικό τους αγώνα προς άγραν ψήφων στις εκλογικές τους περιφέρειες.
Απαραίτητη προϋπόθεση – εισιτήριο για τα ψηφοδέλτια του ΣΥΡΙΖΑ, όπως επανέλαβε και το Σάββατο ο Αλέξης Τσίπρας στην ομιλία του στο Διαρκές Συνέδριο του κόμματος, είναι η υιοθέτηση του προγράμματος της Κουμουνδούρου, το οποίο χαρακτήρισε «αδιαπραγμάτευτο».
Σε αυτά θεωρείται δεδομένο πλέον, ότι θα μετέχουν:
Η Λούκα Κατσέλη με την πολιτική της κίνηση, Κοινωνική Συμφωνία. Η περίπτωση Κατσέλη έχει συγκεντρώσει πολλά πυρά από την Αριστερή Πλατφόρμα αλλά και την κίνηση των 53 καθώς η ίδια είχε διατελέσει υπουργός στις κυβερνήσεις Παπανδρέου. Ωστόσο πηγές της Κουμουνδούρου αναφορικά με την περίπτωση Κατσέλη σημειώνουν ότι η ίδια ως υπουργός έκανε το νόμο Κατσέλη για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά, ο οποίος έχει αποτελέσει σωσίβια λέμβο για χιλιάδες πολίτες και εν συνεχεία αποστασιοποιήθηκε από τις πολιτικές Παπανδρέου.
Στελέχη από την αριστερή «φράξια» της ΔΗΜΑΡ καθώς το κόμμα της Αγίου Κωνσταντίνου φαίνεται να φυλλορροεί και πολλά από τα στελέχη του που είχαν ταχθεί υπέρ της σύμπραξης με το ΣΥΡΙΖΑ καλοβλέπουν τη μετακόμισή τους στην Κουμουνδούρου. Μεταξύ αυτών είναι και ο Ανδρέας Νεφελούδης.
Βουλευτές προερχόμενους από το ΠΑΣΟΚ και τους Ανεξάρτητους Έλληνες, οι οποίοι έχουν τηρήσει σταθερή αντιμνημονιακή γραμμή εδώ και καιρό. Σε αυτούς συγκαταλέγονται οι Οδυσσέας Βουδούρης, Θεόδωρος Παραστατίδης, Μάρκος Μπόλαρης.
Μεγάλο ερώτημα αποτελούν οι περιπτώσεις της Θεοδώρας Τζάκρη και της Μαριλίζας Ξενογιαννακοπούλου, οι οποίες είχαν υπουργοποιηθεί επί Παπανδρέου, αλλά και της Ραχήλ Μακρή και της Χρυσούλας Γιαταγάνα, προερχόμενες από τους ΑΝΕΛ.
Στελέχη προερχόμενα από την ΑΝΤΑΡΣΥΑ ώστε να επιτευχθεί μία αμφίπλευρη διεύρυνση και να στεγανοποιηθούν τυχόν διαρροές προς τα αριστερά.
Σε αυτούς προστίθενται και πολιτικά πρόσωπα και τοπικοί πολιτευτές που προέρχονται από διαφορετικούς πολιτικούς χώρους και έχουν λάβει το πράσινο φως των νομαρχιακών επιτροπών, οι οποίες τους έχουν συμπεριλάβει στις λίστες που απέστειλαν στην Κουμουνδούρου.
Η πρώτη συμμαχία
«Η απόφαση των Οικολόγων Πρασίνων να στηρίξουν τον ΣΥΡΙΖΑ και να συμμετάσχουν στα ψηφοδέλτιά του συνιστά μια σημαντική εξέλιξη, με δεδομένες τις ευρωπαϊκές αναφορές των ΟΠ και τη συμμετοχή τους στο Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα» αναφέρει η Κουμουνδούρου, που βλέπει ότι υπάρχει ανταπόκριση στο κάλεσμά της για τη συγκρότηση ευρείας αντιμνημονιακες συμμαχίας.
Επισημάνει δε ότι «οι συνεργασίες του ΣΥΡΙΖΑ με ένα ευρύ φάσμα οργανώσεων και συλλογικοτήτων, εκτός από τους Οικολόγους, όπως οι «Κοινωνία Πρώτα», «Πράττω», «Κοινωνική Συμφωνία» και «Αριστερή Προοπτική» καταδεικνύουν ότι το κάλεσμα του ΣΥΡΙΖΑ, για ένα πλατύ μέτωπο που θα διεκδικήσει την κυβέρνηση και θα φέρει τον λαό στον προσκήνιο, βρίσκει θετική ανταπόκριση».
Όπως σημειώνει η Κουμουνδούρου «ο ΣΥΡΙΖΑ απευθύνεται στις δυνάμεις της Αριστεράς από τους αριστερούς σοσιαλιστές ως την εξωκοινοβουλευτική Αριστερά, ενώ εξακολουθεί να απευθύνει ενωτικό κάλεσμα συμπόρευσης σε ΚΚΕ και ΑΝΤΑΡΣΥΑ, παραμερίζοντας τις υπαρκτές διαφορές μεταξύ των δυνάμεων αυτών. Το κάλεσμά του αφορά επίσης σε δυνάμεις και πρόσωπα από τον ευρύτερο κοινωνικό και πολιτικό χώρο της Αριστεράς, της Οικολογίας, του Αντιμνημονιακού χώρου, αλλά και των κινημάτων που αναπτύχθηκαν την περίοδο του μνημονίου. Τέλος, πρέπει να σημειωθεί ότι ακόμα κι αν δεν καταφέρουμε να συμπορευτούμε προεκλογικά με τη ΔΗΜΑΡ, η ανάγκη ευρύτερης συμπαράταξης για την κοινωνική σωτηρία και την ανόρθωση της χώρας, θα παραμένει και την επομένη των εκλογών».
Οι αλλαγές που φέρνει το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ
Στο πλαίσιο της ομιλίας του στο Διαρκές Συνέδριο του ΣΥΡΙΖΑ ο Αλέξης Τσίπρας παρουσίασε τους κεντρικούς άξονες του προγράμματος για τον δημοκρατικό μετασχηματισμό του κράτους και τον εξορθολογισμό της δημόσιας διοίκησης. Βασικός στόχος του προγράμματος, όπως αναφέρει η Κουμουνδούρου, είναι η αντιμετώπιση των χρόνιων παθογενειών της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, τις οποίες ουδέποτε αντιμετώπισαν οι μνημονιακές κυβερήσεις.
Διαβάστε το άτυπο σημείωμα του ΣΥΡΙΖΑ
«Ο ΣΥΡΙΖΑ σκοπεύει να αντιμετωπίσει τα πραγματικά προβλήματα της δημόσιας διοίκησης, σεβόμενος τους δημοσίους υπαλλήλους και βάζοντας τέλος στις πρακτικές της γενικευμένης διαφθοράς, της κακοδιοίκησης, της έλλειψης συντονισμού και σχεδιασμού και ισχυροποιώντας τους ελεγκτικούς μηχανισμούς που εγγυώνται την τήρηση της νομιμότητας τόσο στο εσωτερικό του κράτους όσο και στην αγορά.
Το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ περιλαμβάνει παρεμβάσεις στους παρακάτω τομείς:
1. Δομές, Λειτουργίες και Προσωπικό
2. Διαδικασίες της Δημόσιας Διοίκησης
3. Καταπολέμηση της μεγάλης Διαφθοράς και της Διαπλοκής
4. Ισχυροποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών
1. Δομές Λειτουργίες και Προσωπικό
Η ριζική μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης εκκινεί από τον μετασχηματισμό των δομών και των λειτουργιών της και την εμπιστοσύνη στο προσωπικό της. Στο πλαίσιο αυτό ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται να υλοποιήσει τα παρακάτω μέτρα:
• Αλλαγή της δομής της Κυβέρνησης (με συγχώνευση υπουργείων, κατάργηση κυβερνητικών οργάνων) για τον καλύτερο συντονισμό και τον σχεδιασμό της παραγωγικής ανασυγκρότησης. Στη κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ προβλέπονται δέκα μόνο υπουργεία. Κυβέρνηση συλλογική, λειτουργική και αποτελεσματική.
• Κατάργηση των πολυάριθμων κυβερνητικών όργανων που λειτουργούν ως φυτώρια διαφθοράς και διάχυσης της πολιτικής ευθύνης. Διατήρηση της κυβερνητικής επιτροπής για τον συντονισμό της κυβερνητικής πολιτικής
• Αποσυμφόρηση του δημόσιου τομέα από τις στρατιές των Συμβούλων και των μετακλητών υπαλλήλων και προώθηση της στελέχωσης των Γραφείων Υπουργών, Γενικών Γραμματέων και Διοικητών από τις τάξεις των δημοσίων Υπαλλήλων
• Κατάργηση της μνημονιακής νομοθεσίας για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων
• Κατάργηση του θεσμού της διαθεσιμότητας στα πλαίσια της κινητικότητας για τον εξορθολογισμό της κατανομής προσωπικού μεταξύ των υπηρεσιών και των υπουργείων.
• Αποκατάσταση των αντισυνταγματικά απολυμένων.
• Κατάργηση του αντισυνταγματικού νόμου για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων. Η αξιολόγηση υπαλλήλων και υπηρεσιών θα γίνεται στη βάση αντικειμενικών δεικτών.
2. Διαδικασίες της Δημόσιας Διοίκησης
Βασικό πρόβλημα των πολιτών είναι η γραφειοκρατία, οι καθυστερήσεις, η πολυνομία, που στην πραγματικότητα είναι μια τεχνολογία εξουσίας και συντήρησης της διαφθοράς. Στόχος των μεταρρυθμυστικών προτάσεων του ΣΥΡΙΖΑ είναι η τυποποίση των διαδικασιών, η διαφάνεια, η μείωση της ταλαιπωρίας των πολιτών στη σχέση τους με τη δημόσια διοίκηση.
Στο πλαίσιο αυτό τα πρώτα μέτρα της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ θα αφορούν
• Τον περιορισμό της φυσικής επαφής διοίκησης και διοικουμένου για την καταπολέμηση της μικρής διαφθοράς με την αναβάθμιση των ΚΕΠ (μετατροπή σε Πολυδύναμα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών και Επιχειρήσεων) και τη δημιουργία τμημάτων εξυπηρέτησης πολιτών (front desk σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες.
• Εισαγωγή της ηλεκτρονικής Κάρτας για κάθε πολίτη με όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για την συναλλαγή με τη δημόσια διοίκηση
• Κατάργηση του πλήθους δικαιολογητικών που απαιτούνται για την έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών λειτουργίας καταστημάτων. Στη θέση του προληπτικού ελέγχου εισάγουμε τον κατασταλτικό έλεγχο με αυστηροποίση των κυρώσεων σε περιπτώσεις ψευδών δηλώσεων.
• Συγκρότηση ειδικού γραφείου κωδικοποίησης της νομοθεσίας υπό την ευθύνη της Βουλής των Ελλήνων με εξασφάλιση εξασφαλίζουμε της ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στην νομοθεσία όπως αυτή κάθε φορά ισχύει.
3. Καταπολέμηση της μεγάλης διαφθοράς και της διαπλοκής
Σπάμε το τρίγωνο της διαπλοκής μεταξύ πολιτικών κομμάτων – οικονομικής ολιγαρχίας/ιδιοκτητών Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και Τραπεζών.
Για τα πολιτικά κόμματα ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται:
• Να αναμορφώσει το πλαίσιο του τραπεζικού δανεισμού των κομμάτων, με τη θέσπιση ανώτατου ορίου δανεισμού, απαγόρευση του μακροπρόθεσμου δανεισμού και γενική απαγόρευση δανειοδότησης πάνω από ένα μικρό μέρος της κρατικής χρηματοδότησης
• Να προωθήσει τον πλήρη έλεγχο και διαφάνεια για τα οικονομικά των κομμάτων
Για τα ΜΜΕ:
• Ενεργοποιούμε άμεσα τις διατάξεις των νόμων, οι οποίες:
(α) επιτρέπουν στην Τράπεζα της Ελλάδος ή στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές να διενεργούν ελέγχους για την προέλευση της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων ενημέρωσης, και
(β) ισχύουν για όλες τις Ανώνυμες Εταιρείες και προβλέπουν ότι μια ζημιογόνα επιχείρηση δεν είναι δυνατόν να λειτουργεί επ' αόριστον χωρίς να ανακεφαλαιοποιείται.
• Προκηρύσσουμε από μηδενική βάση διαγωνισμό για τις άδειες λειτουργίας ΜΜΕ.
Για τις δημόσιες συμβάσεις
Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα αναθεωρήσει το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις για την καταπολέμηση της διαφορράς, της αδιαφάνειας, της αναξιοκρατίας και της νόθευσης του ανταγωνισμού σεβόμενη την αντίστοιχη ευρωπαϊκή νομοθεσία. Σε αυτό το πλαίσιο προβλέπεται μεταξύ άλλων
• Η ενίσχυση των θεσμών κοινωνικού ελέγχου, διαφάνειας και δημοσιότητας σε όλα τα στάδια καθώς και η αυστηροποίηση των όρων σχεδιασμού και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων
• Η διαμόρφωση αντικειμενικού και διαφανούς θεσμικού πλαισίου διεξαγωγής των δημοσίων διαγωνισμών ώστε να μπει τέλος στις φωτογραφικές προκηρύξεις.
Τέλος, ο ΣΥΡΙΖΑ αποδίδει δικαιοσύνη:
• Συστηματοποιούμε τη συγκέντρωση στοιχείων και πληροφοριών που αφορούν προβληματικούς διαγωνισμούς οι οποίοι βρίσκονται σε εξέλιξη ή διενεργήθηκαν την τελευταία πενταετία
• Διασφαλίζουμε την άμεση επανόρθωση της ενδεχόμενης περιουσιακής ή άλλης βλάβης του δημοσίου, στις περιπτώσεις «αμαρτωλών» συμβάσεων.
• Καταργούμε τις αντισυνταγματικές και προσβλητικές για τη δημοκρατία διατάξεις που παρέχουν ασυλίες στα ΔΣ του ΤΧΣ και του ΤΑΙΠΕΔ. Οι ασυλίες αυτές είναι η ομολογία ενοχής του Μνημονιακού κατεστημένου και των λειτουργών του, που εν γνώσει τους ζημίωσαν το ελληνικό δημόσιο.
4. Ισχυροποίση των ελεγκτικών μηχανισμών
Για να μπει βάζει τέλος στην αναξιοπιστία, στην παρανομία, στην κακοδιοίκηση, στη διαφθορά, στην παρακμή είναι αναγκαία η αναδιοργάνωση και ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών. Τήρηση της νομιμότητας παντού. Κράτος Δικαίου παντού. Ενοποιούμε όλους τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, σε ένα ενιαίο σώμα που υπάγεται απευθείας στον Πρωθυπουργό.
Σε αυτή τη κατεύθυνση, τα πρώτα μέτρα του ΣΥΡΙΖΑ αφορούν:
• Την ενίσχυση και στήριξη του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος και του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, ώστε να τηρηθεί η νομιμότητα στην ιδιωτική οικονομία και την δημόσια διοίκηση αλλά και να εκκαθαριστεί η αγορά εργασίας από πρακτικές άγριας εκμετάλλευσης και ανασφάλιστης εργασίας.
• Τη στήριξη της επιτυχημένης αρχής για την Καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές ενέργειες.
• Την επαναδραστηριοποίηση της Επιτροπής Πόθεν Έσχες ώστε να προσδιοριστεί το ποσό της αφορολόγητης ύλης για την τελευταία τουλάχιστον δεκαετία.
