Στην έκθεση που φέρει την υπογραφή του αρχηγού το 2016 του Γενικού Επιτελείου Στρατού Χουλουσί Ακάρ, οι δύο χώρες χαρακτηρίζονται ως «κορυφαίες απειλές για την Τουρκία»
Άρθρο του Nordic Monitor αποκαλύπτει τουρκικό έγγραφο με ημερομηνία τον Απρίλιο του 2016, σύμφωνα με το οποίο η Άγκυρα θεωρεί την Ελλάδα και την Κύπρο ως τις δύο κορυφαίες απειλές για την εθνική της ασφάλεια, συγκεντρώνοντας εκτενείς πληροφορίες για στρατιωτικές, πολιτικές, οικονομικές και τεχνολογικές δραστηριότητες από αυτές τις χώρες, ακόμη και σε καιρό ειρήνης.
Σύμφωνα με αυτό το απόρρητο έγγραφο του Γενικού Επιτελείου Πληροφοριών της Τουρκίας, οι πληροφορίες αυτές αξιολογούνται τακτικά, για να εντοπίζονται ενδείξεις απειλών και να λαμβάνονται έγκαιρα μέτρα. Το έγγραφο περιλαμβάνει ένα σύστημα χρωματικής κωδικοποίησης για την αξιολόγηση των απειλών από την Ελλάδα και την Κύπρο, με στόχο την προετοιμασία και την ενημέρωση των πολιτικών αποφάσεων. Το έγγραφο υπογράφει ο Χουλουσί Ακάρ, ο τότε αρχηγός του Γενικού Επιτελείου Στρατού, ο οποίος αργότερα έγινε υπουργός Άμυνας και σήμερα είναι πρόεδρος της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Άμυνας. Το έγγραφο έχει ημερομηνία τον Απρίλιο του 2016 και θεωρείται ότι είναι μια αναβαθμισμένη και νεότερη έκδοση παρόμοιων οδηγιών που εγκρίθηκαν το 2003.
Ο Ακάρ διέταξε την καταστροφή όλων των αντιγράφων της προηγούμενης έκδοσης και διέταξε να διανεμηθούν περιορισμένα αντίγραφα της τρέχουσας έκδοσης σε επιλεγμένες στρατιωτικές μονάδες, καθώς και στην τουρκική υπηρεσία πληροφοριών MIT και στα υπουργεία Εξωτερικών και Εσωτερικών, υπό αυστηρή εμπιστευτικότητα και εφόσον χρειάζεται. Οι οδηγίες δηλώθηκε ότι ήταν δεσμευτικές και για τους στρατιωτικούς ακόλουθους, που σταθμεύουν στο εξωτερικό.
Τα κριτήρια που αναπτύχθηκαν για την αξιολόγηση μιας συγκεκριμένης χώρας, φαίνεται να είναι ιδιαίτερα συγκεκριμένα. Όσον αφορά τους δείκτες εσωτερικής πολιτικής και διακυβέρνησης, ο τουρκικός στρατός εντόπισε 97 δραστηριότητες, που θα χρησιμοποιηθούν για τη διενέργεια αξιολογήσεων σε αυτό το μέτωπο. Ο αριθμός των δεικτών για κοινωνικοοικονομικούς και στρατιωτικούς τομείς είναι 57 και 43 αντίστοιχα.
Όσον αφορά τους εξωτερικούς δείκτες, οι κατευθυντήριες γραμμές απαριθμούσαν δεκάδες κριτήρια, τα οποία περιελάμβαναν διεθνή προπαγάνδα και εξασφάλιση πολιτικής υποστήριξης από άλλες χώρες. Παραβιάσεις του εναέριου χώρου και των χωρικών υδάτων, η δημιουργία επαφής με ξένους στρατιωτικούς ηγέτες, η συγκρότηση συμμαχικών ομάδων δράσης, η λήψη εξωτερικής στρατιωτικής υποστήριξης και ο συντονισμός πληροφοριών με ξένες υπηρεσίες πληροφοριών καταγράφηκαν επίσης ως κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη μήτρας κινδύνου για την Ελλάδα και την Κύπρο.
