Η επιβολή επιτροπείας σε υπερχρεωμένους δήμους πονοκεφαλιάζει τους δημάρχους. Πρόθεση της κυβέρνησης είναι να εξυγιανθούν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και για το λόγο αυτό ψήφισε την πράξη νομοθετικού περιεχομένου που ορίζει την επιτροπή.
Στη Ρόδο η πρώτη εποπτεία
Σύμφωνα με ρεπορτάζ της ιστοσελίδας capital.gr, ήδη ο δήμος Ρόδου έχει τεθεί σε καθεστώς εποπτείας και αναμένεται να προχωρήσει σε αύξηση των τελών ή επιβολή νέων. Ο συγκεκριμένος δήμος αποτελεί χαρακτηριστική περίπτωση.
Σύμφωνα με την εφημερίδα "Δημοκρατική της Ρόδου", ο δήμος αποστέλλει εξώδικα σε καταστηματάρχες με οφειλές από μισθώματα και 80.000 κλήσεις για παράνομη στάθμευση. Η δημοτική αρχή υποχρεώνεται, βάσει εγκυκλίου που τής κοινοποιήθηκε, να συντάσσει μηνιαίες εκθέσεις.
Εάν από αυτές προκύπτει ότι ο δήμος παρεκκλίνει των στόχων, θα περικόπτονται οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ), και θα επιβάλλονται νέα τέλη ή θα αυξάνονται τα υφιστάμενα.
Το πρώτο απτό αποτέλεσμα της εξυγίανσης είναι το "πάγωμα" των προσλήψεων και πιθανές φαντάζουν, από την άλλη, οι αυξήσεις τελών.
Συστήνεται παρατηρητήριο για την ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού
Το ίδιο ρεπορτάζ προεξοφλεί τη σύσταση παρατηρητηρίου στο υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο θα παρακολουθεί την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού στους ΟΤΑ.
Το παρατηρητήριο θα διαθέτει ως πρόεδρο έναν σύμβουλο του ελεγκτικού συνεδρίου και θα στελεχωθεί από το γενικό διευθυντή της γενικής διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του υπουργείου, από έναν εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων ή Περιφερειών Ελλάδας και το Γενικό Διευθυντή Θησαυροφυλακίου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
Προς έλεγχο θα τίθενται τριμηνιαίοι δημοσιονομικοί στόχοι. Αν υπάρχει απόκλιση παραπάνω από 10%, το Παρατηρητήριο θα διαμορφώνει προτάσεις για το πώς μπορούν να συμμαζευτούν οι δαπάνες, με στόχο την αποτροπή δημιουργίας ελλείμματος.
Εάν μετά την πάροδο έξι μηνών, η "μαύρη τρύπα" παραμένει, ο ΟΤΑ που θα εμφανίζει το συγκεκριμένο πρόβλημα θα τίθεται αυτομάτως σε πρόγραμμα εξυγίανσης. Αυτό σημαίνει ότι ο Δήμος ή η Περιφέρεια θα πρέπει να αυξήσει τα έσοδά του, προχωρώντας σε διεκδίκηση των οικονομικών απαιτήσεων, αναστολή προσλήψεων, μετατάξεις και αύξηση των ιδίων εσόδων από φόρους, τέλη, δικαιώματα και εισφορές.
Οι ελλειματικοί δήμοι, θα αναγκάζονται να προχωρούν σε αύξηση του ΤΑΠ, έως και 3‰, από 0,25 έως 0,35‰ που είναι επί του παρόντος.
Εάν ισχύσει αυτό, ιδιοκτήτης κατοικίας αντικειμενικής αξίας 200.000 ευρώ, θα πληρώνει ετησίως ΤΑΠ 600 ευρώ, αντί για 50 έως 75 ευρώ.
Οι δήμαρχοι, πάντως, διαβεβαιώνουν ότι δεν υφίσταται ο κίνδυνος αύξησης των τελών, με τον πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, Κώστα Ασκούνη, να αναφέρει ότι η επιβολή επιτροπείας είναι αντισυνταγματική.
Στο πλαίσιο, αυτό θα υπάρξει προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, στα ευρωπαϊκά δικαστήρια και στο συμβούλιο της Ευρώπης, για κατάργηση της ευρωπαϊκής χάρτας τοπικής αυτονομίας.
Ποιοι δήμοι βρίσκονται στο... κόκκινο
Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ σε ιδιώτες αγγίζουν το 1 δισ. ευρώ και 14 δήμοι εμφανίζουν χρέη άνω των 10 εκατ. ευρώ, έκαστος, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών.
Δείτε αναλυτικά:
Φυλής |
52.152.660 ευρώ |
Αχαρνών |
29.026.396 ευρώ |
Καλαμαριάς |
21.894.619 ευρώ |
Ρόδου |
21.467.420 ευρώ |
Αμαρουσίου |
19.142.295 ευρώ |
Νίκαιας - Ρέντη |
15.760.250 ευρώ |
Κέρκυρας |
15.064.300 ευρώ |
Κορδελιού - Ευόσμου |
14.289.425 ευρώ |
Ηρακλείου |
12.199.823 ευρώ |
Λαρισαίων |
11.686.263 ευρώ |
Ιωαννιτών |
11.640.851 ευρώ |
Σαλαμίνας |
11.124.965 ευρώ |
Σαρωνικού |
10.842.954 ευρώ |
Πέλλας |
10.038.939 ευρώ |
Επίσης, οι περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας και Ηπείρου οφείλουν 19,7 εκατομμύρια ευρώ και 17 εκατομμύρια ευρώ, αντίστοιχα.