Με την Πράσινη Βίβλο εγκαινιάζονται οι διαβουλεύσεις για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στην αλυσίδα εφοδιασμού μεταξύ των επιχειρήσεων με τρόφιμα και άλλα είδη εκτός της αλυσίδας διατροφής, η οποία εγκρίθηκε ταυτόχρονα με το σχέδιο δράσης. Οι τρίμηνες διαβουλεύσεις θα βοηθήσουν την Επιτροπή να αξιολογήσει το μέγεθος των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και να συγκεντρώσει στοιχεία για τις επιπτώσεις τους στην οικονομία και τις διασυνοριακές δραστηριότητες.
Η Επιτροπή θα διερευνήσει την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών αυτορρύθμισης και των νομοθετικών πλαισίων που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω πρακτικών σε εθνικό επίπεδο και θα εξετάσει το θέμα του κατά πόσον οι προαναφερόμενες αποκλίνουσες προσεγγίσεις ενδέχεται να οδηγήσουν σε κατακερματισμό της ενιαίας αγοράς. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους απαντώντας στα ερωτήματα που έχουν τεθεί στην Πράσινη Βίβλο έως τις 30 Απριλίου του 2013.
Παράλληλα, η Κομισιόν φιλοδοξεί να αντιμετωπίσει τα εμπόδια που παρεμβάλλονται στον ζωτικό κλάδο των υπηρεσιών λιανικού εμπορίου, με τα μέτρα του σχεδίου δράσης να επικεντρώνονται σε πέντε βασικές προτεραιότητες:
- Την ενίσχυση της δύναμης που έχουν οι καταναλωτές μέσω της καλύτερης πληροφόρησης.
- Τη βελτίωση των δυνατοτήτων πρόσβασης σε υπηρεσίες λιανικής, με την προώθηση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών κατά τον σχεδιασμό θεμάτων εμπορίου και χωροταξίας.
- Την επικράτηση δικαιότερων και πιο βιώσιμων σχέσεων στις εμπορικές συναλλαγές σε όλο το μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού με τρόφιμα και άλλα προϊόντα.
- Την εξασφάλιση της καλύτερης διασύνδεσης λιανικού εμπορίου και καινοτομιών.
- Τη δημιουργία καλύτερων συνθηκών στους χώρους εργασίας, για παράδειγμα με την καλύτερη αντιστοίχιση των αναγκών των εργοδοτών με τα εξειδικευμένα προσόντα του προσωπικού.
Η Κομισιόν θα συγκροτήσει μόνιμη ομάδα για τα θέματα της ανταγωνιστικότητας στο χώρο του λιανικού εμπορίου, η οποία θα συμβάλει στην χάραξη των περαιτέρω ειδικών στόχων στις προσδιοριζόμενες περιοχές, θα παρακολουθεί την επιτευχθείσα πρόοδο, θα διατυπώνει συστάσεις για να εξασφαλίζεται η απόλυτη υλοποίηση των μέτρων που περιλαμβάνονται στο παρόν σχέδιο και, κατά περίπτωση, θα συμβουλεύει την Επιτροπή αναφορικά με τις πρόσθετες νέες δράσεις που θα μπορούσαν να προταθούν.