Οι φόροι και οι μείωση δαπανών που οδήγησαν σε υπέρβαση κατά 4,071 δισ. ευρώ έναντι του στόχου
Πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 7,626 δισ. ευρώ παρουσίασε ο προϋπολογισμός το 11μηνο Ιανουάριος-Νοέμβριος 2018, σημειώνοντας σημαντική υπέρβαση έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4,071 δισ. ευρώ.
Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού το 11μηνο, σύμφωνα με τα οποία το αντίστοιχο διάστημα πέρσι το πρωτογενές πλεόνασμα ανέρχονταν σε 4,646 δισ. ευρώ. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση για την περίοδο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2018 παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού (γενική κυβέρνηση) ύψους 2,563 δισ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 1,005 δισ. ευρώ που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2019, για το αντίστοιχο διάστημα του 2018 και ελλείμματος 774 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2017.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 47,471 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 760 εκατ. ευρώ ή 1,6% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το 2018 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2019. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 45,620 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 655 εκατ. ευρώ ή 1,5% έναντι του στόχου. Ειδικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2018 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:
α) Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 17 εκατ. ευρώ ή 0,2%,
β) Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 129 εκατ. ευρώ ή 4,3%,
γ) Φόροι στην περιουσία κατά 22 εκατ. ευρώ ή 0,8%,
δ) ΦΠΑ λοιπών κατά 42 εκατ. ευρώ ή 0,3%,
ε) Λοιποί φόροι κατανάλωσης κατά 39 εκατ. ευρώ ή 9,4%,
στ) Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 45 εκατ. ευρώ ή 4,3%,
ζ) Λοιποί έμμεσοι φόροι κατά 32 εκατ. ευρώ ή 8,2%,
η) Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 82 εκατ. ευρώ ή 2,0%,
θ) Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 31 εκατ. ευρώ ή 10,6%.
Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:
α) Φόρος εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 28 εκατ. ευρώ ή 2,5%,
β) Άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 102 εκατ. ευρώ ή 5,7%,
γ) Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 27 εκατ. ευρώ ή 1,3%,
δ) Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 16 εκατ. ευρώ ή 6,2%,
ε) Ε.Φ.Κ. ενεργειακών προϊόντων κατά 19 εκατ. ευρώ ή 0,5%,
στ) Λοιποί Ε.Φ.Κ. (καπνού, κλπ) κατά 61 εκατ. ευρώ ή 2,2%.
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 3,181 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 475 εκατ. ευρώ από το στόχο (3,656 δισ ευρώ). Επιπλέον, στο ενδεκάμηνο έχουν πραγματοποιηθεί και επιστροφές εσόδων της τάξης των 1,593 δισ. ευρώ που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπροθέσμων οφειλών. Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1,851 δισ ευρώ, αυξημένα κατά 105 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τον Νοέμβριο 2018 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5,060 δισ. ευρώ αυξημένο κατά 694 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,895 δισ ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 589 εκατ. ευρώ. Οι κυριότερες κατηγορίες εσόδων στις οποίες σημειώθηκε αύξηση έναντι του στόχου τον Νοέμβριο 2018, είναι οι κάτωθι:
α) Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 15 εκατ. ευρώ,
β) Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 65 εκατ. ευρώ,
γ) ΦΠΑ λοιπών κατά 63 εκατ. ευρώ,
δ) Λοιποί φόροι κατανάλωσης κατά 16 εκατ. ευρώ,
ε) Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 16 εκατ. ευρώ,
στ) Λοιποί έμμεσοι φόροι κατά 11 εκατ. ευρώ,
ζ) Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 44 εκατ. ευρώ,
η) Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 25 εκατ. ευρώ.
Αντίθετα, μειωμένες έναντι του στόχου ήταν τον Νοέμβριο 2018 κυρίως οι εξής κατηγορίες εσόδων:
α) Φόρος εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 19 εκατ. ευρώ,
β) Άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 38 εκατ. ευρώ,
γ) Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 18 εκατ. ευρώ,
δ) ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 15 εκατ. ευρώ,
ε) Ε.Φ.Κ. ενεργειακών προϊόντων κατά 11 εκατ. ευρώ,
στ) Λοιποί Ε.Φ.Κ. (καπνού, κλπ) κατά 29 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 165 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 105 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων του Νοεμβρίου 2018 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 84 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 475 εκατ. ευρώ από το μηνιαίο στόχο (559 εκατ. ευρώ). Επιπρόσθετο ποσό ύψους 247 εκατ. ευρώ χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπροθέσμων.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2018 ανήλθαν στα 44,908 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 2,808 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (47,716 δισ ευρώ). Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 42,414 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1,257 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι δαπάνες για εξοπλιστικά προγράμματα ΥΠΕΘΑ κατά 302 εκατ. ευρώ και οι επιδοτήσεις γεωργίας κατά 100 εκατ. ευρώ. Επισημαίνεται, ότι μέρος των αρχικών πιστώσεων των επιδοτήσεων γεωργίας αφορούσαν σε προγράμματα, τα οποία πλέον εκτελούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017 κατά 996 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 240 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και 403 εκατ. ευρώ για οικογενειακά επιδόματα. Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 2,495 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 1,550 δισ. ευρώ.
Ειδικά για τον μήνα Νοέμβριο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,122 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1,187 δισ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3,717 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 957 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 405 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 230 εκατ. ευρώ.
