Επείγοντα θέματα μεταφοράς μαθητών ρυθμίζονται με το άρθρο 29 του νομοσχεδίου για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης. Όπως αναφέρεται στην έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ρυθμίζονται με το εν λόγω άρθρο και τις παραγράφους που περιλαμβάνονται σε αυτό τα ακόλουθα:
Παρατείνονται αυτοδικαίως μέχρι τη λήξη του τρέχοντος σχολικού έτους, οι συμβάσεις μεταφοράς μαθητών σχολικού έτους 2014-15 που βρίσκονται σε ισχύ την 28-2-2015 και έχουν συναφθεί σύμφωνα με τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις (εκτέλεση δρομολογίων από προσωρινούς μειοδότες ή κατόπιν πρόχειρου διαγωνισμού ή ανάθεση δρομολογίων με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης).
Τροποποιείται από τότε που ίσχυσε (11-9-2014) η διάταξη του άρθρου δέκατου έβδομου του ν.4286/2014 και ορίζεται ότι, επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η μεταφορά μαθητών για το τρέχον σχολικό έτος καθ’ υπέρβαση των προβλεπόμενων χιλιομετρικών αποστάσεων, υπό την προϋπόθεση ότι, το συνολικό κόστος μεταφοράς μαθητών σε ολόκληρη αθροιστικά την Περιφέρεια ( και όχι στην οικεία περιφερειακή ενότητα) δεν υπερβαίνει το αντίστοιχο της περσινής χρονιάς στο πλαίσιο των διατάξεων για την κατάρτιση και υποβολή του προϋπολογισμού των Περιφερειών οικονομικών ετών 2014 και 2015.
Συγκεκριμένα στο άρθρο 29 παράγραφος 3 αναφέρονται τα ακόλουθα:
Εάν η μεταφορά των μαθητών της Αθμιας και Βθμιας εκπαίδευσης δημοσίων σχολείων δεν είναι εφικτή για το σχολικό έτος 2014-15 με δημόσια συγκοινωνία ή με ίδια μέσα των Περιφερειών και των Δήμων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση και έπειτα από σύμφωνη γνώμη επιτροπής, στην οποία μετέχει από ένας εκπρόσωπος της οικείας περιφερειακής ενότητας, της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης και του οικείου οργανισμού δημόσιας συγκοινωνίας υπό την προεδρία του Περιφερειάρχη ή του αρμόδιου κατά περίπτωση Αντιπεριφερειάρχη, η υπέρβαση των χιλιομετρικών αποστάσεων που τίθενται στην υπ’ αριθμ. 24001/11.6.2013 κυα, όπως ισχύει, υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό κόστος της μεταφοράς μαθητών σε ολόκληρη αθροιστικά την Περιφέρεια δεν υπερβαίνει το αντίστοιχο της περσινής σχολικής χρονιάς και στο πλαίσιο των οριζομένων με τις αριθμ. 30844/31-7-2013 και 29531 (Β2060) κυα».
Σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση 24001 προβλέπονται τα ακόλουθα όσον αφορά τις χιλιομετρικές αποστάσεις:
Μαθητές πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δικαιούμενοι δωρεάν μεταφοράς
1.Οι Περιφέρειες μεταφέρουν δωρεάν τους μαθητές πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δημόσιων σχολείων οι οποίοι κατοικούν από τη σχολική τους μονάδα σε απόσταση μεγαλύτερη από την οριζόμενη ως εξής:
Α. με ειδικά μαθητικά δελτία (ΕΜΔ) και ίδια μέσα
α. 1200 μέτρα για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης
β. 2500 μέτρα για μαθητές Γυμνασίων γ. 4000 μέτρα για μαθητές Λυκείων, ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ
Β. με δημόσια σύμβαση υπηρεσιών
α. 1200 μέτρα για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης
β. 3000 μέτρα για μαθητές Γυμνασίων
γ. 5000 μέτρα για μαθητές Λυκείων, ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ
με την προϋπόθεση ότι οι μαθητές εγγράφονται σε σχολική μονάδα σύμφωνα με τη χωροταξική κατανομή των αρμόδιων Διευθύνσεων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού βάσει των διατάξεων του Π.Δ/τος 104/1979, όπως ισχύει. Μαθητές οι οποίοι έχουν ήδη ολοκληρώσει τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και εγγράφονται σε οποιοδήποτε σχολείο δε δικαιούνται δωρεάν μεταφοράς.
Επίσης στην έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου αναφέρεται ότι επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση των κείμενων περί δεσμεύσεως υποχρεώσεων διατάξεων, η εκκαθάριση, σε βάρος του προϋπολογισμού των οικείων Περιφερειών, δαπανών μεταφοράς μαθητών που πραγματοποιήθηκαν κατά το πρώτο δίμηνο του οικονομικού έτους 2014, τηρουμένων των λοιπών προϋποθέσεων νομιμότητας και κανονικότητας αυτών.
Καλόγηρος Βασίλειος