Την αδυναμία των οικονομικά ασθενέστερων να υπερασπιστούν τα συμφέροντα τους, αμφισβητώντας με προσφυγές την νομιμότητα πράξεων ή παραλείψεων φορολογικών αρχών, όπως ο ΕΝΦΙΑ ή το εκκαθαριστικό τους, καταγράφουν οι διοικητικοί δικαστές προτείνοντας την άρση του υποχρεωτικού χαρακτήρα της ενδικοφανούς προσφυγής αλλά και την παράσταση των φορολογουμένων στα δικαστήρια χωρίς δικηγόρο.
Όπως υπογραμμίζει η Ένωση Διοικητικών Δικαστών σε ανακοίνωση της λόγω της αύξησης του παραβόλου και της θέσπιση της ενδικοφανούς προσφυγής του άρθρου 63 του ν. 4174/2013, "υπάρχει αντικειμενική αδυναμία σημαντικής μερίδας των πολιτών να αμφισβητήσουν δικαστικά τη νομιμότητα πράξεων ή παραλείψεων φορολογικών αρχών που θίγουν έννομα συμφέροντά τους".
Οι διοικητικοί δικαστές υπογραμμίζουν πως αυτό αφορά κατά τεκμήριο τους οικονομικά ασθενέστερους, αφού "όταν το αντικείμενο της φορολογικής διαφοράς είναι σχετικά μικρό, οι πολίτες συχνά απεμπολούν το δικαίωμά τους σε δικαστική προστασία διότι οι δυσχέρειες από την άσκησή του είναι προφανώς δυσανάλογες από το όφελος τυχόν ευδοκίμησης της προσφυγής τους στο διοικητικό δικαστήριο".
Έτσι το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών καλεί τους αρμόδιους να αναλάβουν νομοθετική πρωτοβουλία ειδικά ως προς τις φορολογικές εν γένει υποθέσεις με χρηματικό αντικείμενο μέχρι του ποσού των 3.000 ευρώ, έτσι ώστε για τις υποθέσεις αυτές:
- Να αρθεί ο υποχρεωτικός χαρακτήρας της ενδικοφανούς προσφυγής του άρθρου 63 του ν. 4174/2013. Η μέχρι τώρα εμπειρία άλλωστε από τη λειτουργία της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων που επιλαμβάνεται των εν λόγω ενδικοφανών προσφυγών καταδεικνύει ότι στις περισσότερες των περιπτώσεων έχει καταντήσει ένα γραφειοκρατικό ανάχωμα στην άμεση πρόσβαση στη δικαιοσύνη, χωρίς να επιτυγχάνεται ο διακηρυγμένος στόχος του Υπουργείου Οικονομικών να διευθετούνται οι υποθέσεις σε επίπεδο φορολογικής διοίκησης προς το σκοπό της αποσυμφόρησης των διοικητικών δικαστηρίων.
- Να νομοθετηθεί η δυνατότητα των φορολογουμένων που θα προσβάλλουν τις σχετικές πράξεις ή παραλείψεις, να διενεργούν διαδικαστικές πράξεις και να παρίστανται στη συζήτηση της υπόθεσης χωρίς δικαστικούς πληρεξουσίους.