Κλειστές θα παραμείνουν την Τετάρτη 9 Ιουλίου οι δημόσιες και δημοτικές υπηρεσίες λόγω της γενικής απεργίας που έχει κηρύξει η ΑΔΕΔΥ ενάντια στην αξιολόγηση (νόμος 4250).
Στην πλατεία Συντάγματος βρέθηκαν από τις 12:00 εκατοντάδες διαδηλωτές που συμμετέχουν στο συλλαλητήριο της ΑΔΕΔΥ, διαμαρτυρόμενοι για την εφαρμογή του μέτρου της αξιολόγησης, της διαθεσιμότητας και των απολύσεων στον δημόσιο τομέα.
Οι δρόμοι γύρω από την πλατεία Συντάγματος παραμένουν κλειστοί. Το συλλαλητήριο ολοκληρώθηκε και η ΑΔΕΔΥ συνεχίζει τις διαμαρτυρίες με τη συγκέντρωση στις 14:00. Ήδη ο κόσμος άρχισε να συγκεντρώνεται από τις 01:30 μπροστά από τα κτίρια της Ευελπίδων.
Συγκεκριμένα, σημειώνεται ότι η ΑΔΕΔΥ στις 14:00 της Τετάρτης προγραμματίζει συγκέντρωση διαμαρτυρίας στα δικαστήρια της οδού Ευελπίδων, όπου εκδικάζεται αγωγή που έχει καταθέσει το Δημόσιο και ζητά να κηρυχθεί παράνομη και καταχρηστική η αποχή που έχει κηρύξει η ΑΔΕΔΥ από τις διαδικασίες της αξιολόγησης.
H κεντρική απεργιακή συγκέντρωση των δημοσίων υπαλλήλων ξεκίνησε στην πλατεία Κλαυθμώνος στις 11:00, ενώ στις 14:00 της Τετάρτης έχει προγραμματιστεί συγκέντρωση έξω από τα δικαστήρια όπου θα εκδικαστεί η προσφυγή του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, κ. Κυριάκου Μητσοτάκη στο όνομα του Ελληνικού Δημοσίου, με στόχο την αναγνώριση της απεργίας–αποχής διαρκείας της ΑΔΕΔΥ ως παράνομη και καταχρηστική.
Η αποχή των εργαζομένων οδήγησε, σύμφωνα με όλες τις πληροφορίες, στο να μην εκδοθεί καμία απόφαση επιμερισμού των ποσοστών ανά βαθμολογική κλίμακα έως τις 30 Ιουνίου, όπως προέβλεπε η τελευταία σχετική εγκύκλιος του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Απαντώντας στην προσφυγή του Ελληνικού Δημοσίου, η εκτελεστική επιτροπή της ΑΔΕΔΥ εξέδωσε το απόγευμα της Τετάρτης καταγγελία με την οποία "καταδικάζει την προσπάθεια της Κυβέρνησης να τρομοκρατήσει τους εργαζόμενους στο Δημόσιο, να ποινικοποιήσει τους αγώνες και να επιβάλει, δια της δικαστικού οδού, το σύστημα της αξιολόγησης του Ν.4250/2014".
Να σημειωθεί πως η απόφαση της ΑΔΕΔΥ να προκηρύξει απεργία – αποχή διαρκείας βασίστηκε στο συνδικαλιστικό νόμο 1864/82 –ο οποίος σύμφωνα με το Μνημόνιο πρέπει να έχει αλλάξει μέχρι τέλος του έτους- αλλά και σε ερμηνευτικές αποφάσεις δικαστηρίων οι οποίες δικαίωναν παρόμοιες απεργιακές δράσεις, κυρίως καθηγητών μέσης εκπαίδευσης, στο παρελθόν.
Παράλληλα η ΑΔΕΔΥ έχει προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας προκειμένου να αναγνωριστεί ως "αντισυνταγματική" η αξιολόγηση. Η απόφαση του ΣτΕ αναμένεται στις 10 Οκτωβρίου και μέχρι τότε η ΑΔΕΔΥ ζητά να ανασταλεί η αξιολόγηση. Στο Συμβούλιο της Επικρατείας έχει προσφύγει για τον ίδιο λόγο και η ΠΟΕ – ΟΤΑ.
Ελληνικό Δημόσιο εναντίον… Ελλήνων δημοσίων υπαλλήλων
Λίγες ώρες πριν την ανακοίνωση της ΑΔΕΔΥ, το ΥΔΜΗΔ είχε εκδώσει ανακοίνωση με την οποία ενημέρωνε για τους λόγους για τους οποίους θεωρεί «παράνομη» την απεργία – αποχή από την αξιολόγηση από τις 13 Μαΐου .
Σύμφωνα με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης:
α. Κηρύχθηκε από αναρμόδιο όργανο, ήτοι την Εκτελεστική Επιτροπή και όχι τη Γενική Συνέλευση (Συνέδριο), όπως απαιτεί ο νόμος.
β. Δεν υπήρξε έγγραφη γνωστοποίηση των εργασιακών αιτημάτων.
γ. Δεν τηρήθηκε ο δημόσιος διάλογος.
Σε ό,τι αφορά την καταχρηστικό χαρακτήρα της επίδικης απεργίας – αποχής αυτός συνίσταται:
Στην άρνηση εφαρμογής από το σύνολο των απεργούντων δημοσίων υπαλλήλων ενός ψηφισμένου νόμου του Κράτους, που άπτεται της οργάνωσης της δημόσιας διοίκησης, με απώτερο σκοπό τον εξαναγκασμό της νομοθετικής εξουσίας να τον τροποποιήσει. Πρόκειται δηλαδή για μία πολιτική απεργία διαμαρτυρίας, η οποία όμως για να είναι νόμιμη θα πρέπει να είναι περιορισμένης χρονικής διάρκειας και όχι διαρκείας, όπως εκ προκειμένω.
Επιπλέον, σύμφωνα πάντα με την αγωγή, "οι αναφερόμενοι στην εξώδικη γνωστοποίηση της ΑΔΕΔΥ λόγοι της κινητοποίησης και κυρίως η επιχειρούμενη από την εναγομένη σύνδεση της διαδικασίας της αξιολόγησης με ζητήματα απολύσεων δεν υφίστανται, δεδομένου ότι η διαδικασία της αξιολόγησης αποτελεί πάγιο θεσμό του δημοσιοϋπαλληλικού δικαίου και δεν συνδέεται με απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων ή με το θεσμό της διαθεσιμότητας ή με καταργήσεις ή συγχωνεύσεις φορέων και οργανισμών ή με τη μείωση μισθού, αλλά με την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών του δημοσίου.
Υπό τα δεδομένα αυτά, η κήρυξη της επίμαχης απεργίας και η συνέχισή της, εφόσον βασίζονται σε αναληθή πραγματικά περιστατικά καθιστούν την απεργία αυτή παράνομη αλλά και καταχρηστική, εφόσον εν προκειμένω το Δημόσιο, ως εργοδότης δεν έχει δυνατότητα να ενεργήσει επί αιτίασης της εναγομένης που βασίζεται σε αναληθείς πραγματικούς ισχυρισμούς.
Ανεξαρτήτως των ανωτέρω, η δυσαναλογία μεταξύ των προβαλλομένων (αόριστων, γενικόλογων και αβάσιμων) λόγων απεργιακής κινητοποίησης και των συνεπειών από την πραγματοποίησή της είναι προφανής, δεδομένου ότι από τη μη διεκπεραίωση των διαδικασιών αξιολόγησης αδρανοποιείται ο ίδιος ο θεσμός της αξιολόγησης, με σοβαρές συνέπειες στις διαδικασίες στελέχωσης της δημόσιας διοίκησης (επιλογή υπαλλήλων σε θέσεις ευθύνης, προαγωγές κ.λπ.) και κατ’ επέκταση στην εύρυθμη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών".
Σε κάθε περίπτωση, η αντισυνταγματικότητα των ρυθμίσεων που επικαλείται η ΑΔΕΔΥ θα κριθεί στις 10 Οκτωβρίου 2014 από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας στην οποία έχει προσφύγει.
